近日从省财政厅获悉,2017-2019年,省财政分别落实农业保险保费补贴资金14.8亿元、16亿元、20.7亿元,分别比上年增长18%、8%、29%。加大财政对农业保险支持力度,对保障农业生产,稳定农民收入,推动农业新旧动能转换具有重要意义。
财政补贴80%保费 保障百姓“菜篮子”
据省财政厅金融处副处长唐宁介绍,目前,山东省有中央及省级补贴险种25个,市县自主补贴11个,实施了全成本类、收入类、指数类等保险创新,积极探索“保险+期货”“保险+信贷”等模式,推动农业保险由产量险向收入险过渡。
其中,水稻、小麦、玉米、棉花、花生、马铃薯、大豆7个种植业险种,保费由农户自行承担20%,中央财政补助35%。省财政对省财政直接管理县第一档、第二档分别补助35%、30%,对市级第一档、第二档、第三档分别补助35%、25%、15%。其余部分由市县级财政承担。省级建档立卡贫困户继续享受保费农户自行承担部分由省财政补助一半的扶贫政策。
农业保险政策红利激发农民投保热情。据悉,2018年山东省玉米投保3600.49万亩,农民自缴保险1.32亿元,省级共落实保费补贴资金4.8亿元,投保率达76%。在另一种粮食作物小麦保险方面,山东确定2019-2020年在济阳区、桓台县、肥城市、阳谷县4个县(市、区)开展小麦完全成本保险试点。小麦完全成本保险试点对象为试点县所有小麦种植户,包括规模经营农户和小农户。保险金额930元/亩,保险费37元/亩,其中各级财政补贴26元/亩,农民(含大户)自缴11元,保险费率3.98%。
提高目标价格保险补贴 守护农民“钱袋子”
自2015年至今,全省目标价格指数保险开展险种已经涵盖大蒜、蒜薹、大白菜、大葱、马铃薯、生猪等8个险种。目前,山东省蔬菜目标价格保险参保面积已累计近1000万亩,生猪保险投保80多万头,保费总额超过12亿元,省级补贴7.7亿余元,总赔付近20亿元,给投保农民提供保障金额近200亿元,投保面积、保障水平、财政补贴力度均居全国首位。
在养殖业方面,受非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加影响,山东省养殖场生猪存栏率持续减少,为进一步恢复养殖户和企业信心、促进生猪生产、保障市场供应、维护经济稳定,今年年初,山东省将育肥猪保额提高到800元/头,能繁母猪保额提高到1200元/头。从2019年5月1日至2020年12月31日,能繁母猪保额从1200元/头提高到1500元/头,同时加大了育肥猪保险工作推广力度,进一步增强其风险抵御能力,调动生猪养殖场(户)恢复生猪生产的积极性。
据统计数据,2019年前三季度,山东省已承保育肥猪1703.8万头,能繁母猪78.3万头,能繁母猪、育肥猪保险保费规模共计7.2亿元,其中,各级财政补贴5.8亿元,农户自担1.4亿元,保险公司支付赔款约5.6亿元,在应对非洲猪瘟、稳定养殖户生产等方面发挥了积极作用。