您提出的“关于落实生态环保理念,引领畜禽养殖业绿色发展的提案”收悉。经商生态环境部、银保监会,现答复如下。
一、关于出台扶持政策
国家高度重视畜牧业绿色发展,出台相关政策措施,促进种养结合发展。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,提出合理确定种养规模,打造种养结合、生态循环、环境优美的田园生态系统。《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》明确要求,构建种养循环发展机制,实行以地定畜,促进种养业在布局上相协调,精准规划引导畜牧业发展。我部会同相关部门安排专项资金,支持畜牧大县整建制推进畜禽粪污资源化利用,促进粪肥还田利用,实现了585个畜牧大县全覆盖。下一步,我部将会同相关部门加快工作进度,不断总结经验,完善政策措施,将工作向纵深推进,努力实现农业发展与生态环保相结合的绿色发展目标。
二、关于开展试点示范
按照《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》要求,2017年,我部会同相关部门确定了第一批40个国家农业可持续发展试验示范区(农业绿色发展先行区),支持农业绿色发展先行先试,通过创新机制和创造经验,带动面上绿色发展。组织开展果菜茶有机肥替代化肥行动,选择符合条件的地区推进果菜茶有机肥替代化肥试点,集中推广堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田等技术模式。下一步,我部将启动第二批国家农业绿色发展先行区评估确定工作,继续开展果菜茶有机肥替代化肥行动,扩大试点规模和范围,打造一批绿色优质产品生产基地,形成一批可推广的典型模式。
三、关于强化金融支持
银保监会出台多项政策完善融资担保,优化小微金融外部环境,督促各类银行业金融机构发挥业务特长,加大对包括农业企业在内的各类小微企业的金融服务力度。《关于做好2019年银行保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知》明确要求,银行业金融机构服务乡村振兴重点领域,支持农业供给侧机构性改革,做好各类现代农业主体金融服务,进一步加大涉农贷款投放力度,保持同口径涉农贷款余额持续增长。下一步,我部将会同银保监会等部门指导并推动金融机构结合实际,服务乡村振兴,助力脱贫攻坚,调动社会资本从事种养殖一体化发展的积极性。
感谢您对畜牧兽医工作的关心,希望今后继续对我部工作给予支持。
农业农村部
2019年8月30日
联系单位及电话:农业农村部畜牧兽医局010—59191355